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其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。